当人工智能（AI）开始重塑全球经济版图，数字鸿沟并未因技术普及而收窄，反而在AI浪潮中演化出新的形态。在第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议上，一个共识逐渐显现：AI不应是少数经济体和大型企业的“专属品”，而应成为亚太地区中小企业的“公共品”。
过去二十年，亚太地区在宽带覆盖与智能终端普及上成绩斐然，但AI时代带来的分化则以更隐蔽的方式拉开。对大型企业而言，算力中心、顶尖算法人才、大模型服务是可负担的投入；而对占亚太地区企业总数97%以上的中小企业来说，AI仍是“知道它很重要，但不知从何入手”的模糊概念。
正如中山大学岭南学院教授李兵所言，APEC框架下虽有相关倡议，但作为协商性机制，其成效终归要靠各经济体逐项落实。许多发展中国家面临的不是没有技术，而是“不知道技术存在、不知道如何运用”。技术可以复制，但认知、能力与环境的鸿沟却不会自动消弭，这正是务实合作必须发力的方向。
本次会议释放的信号因此格外值得关注。《中小企业创新和韧性发展主席倡议（广州倡议）》明确提出推动AI普惠、加强数字基础设施互联互通。中方发起设立的两个平台，即在广州设立的亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，在深圳建设亚太中小企业合作区，均旨在将AI技术优势与应用经验转化为面向各经济体的公共合作产品。这些举措传递出一个坚定信号：AI的福祉应当惠及每一个渴望成长的中小企业。
目前，广东的探索已提供了一系列案例样本。在广州花都，“政府搭台、头部企业建平台、中小企业用平台”的产业园模式正在铺开：头部企业搭建公共AI服务平台，批量服务纺织、鞋服等传统中小企业，将AI能力嵌入真实业务流程。这一模式不依赖特殊政策倾斜，而是基于产业集群的自然生态，让中小企业无需自研算法、不必重金投入，便能在生产与供应链环节植入AI能力。
有学者指出，中小企业的优势是“船小好掉头”，决策链短、试错成本低，在垂直领域深耕突破的潜力巨大，组织变革的红利很可能最先被它们捕获。而中国大模型整体选择开源路线，也为全球中小企业提供了更低门槛的技术入口。
当然，技术转移从来不是单向输出。弥合数字鸿沟，需要供给方与应用方的双向奔赴，也需要配套的基础设施、营商环境和人才条件作为支撑。APEC平台的独特价值，正在于搭建起常态化的技术交流与能力建设机制，让先行者的经验真正流动起来，让后发者不必从零开始。
亚太地区的中小企业是就业的蓄水池、创新的生力军。当AI浪潮奔涌而来，不让任何一家中小企业掉队，既是包容性增长的题中之义，也是亚太地区长期繁荣的根基所在。
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